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NORMA TÉCNICA PRIVADA MHCF-01 (PADRÃO GOV.BR 2026)

Metodologia Habilita de Conformidade de Fornecedores

Classificação privada, independente e continuamente atualizada, baseada na inteligência de dados de fontes oficiais, documentos validados e evidências de desempenho contratual para licitações públicas.

Hash de Metodologia: 6317603c97a...Revisão: Julho/2026Alinhada à Lei 14.133/2021
PARECER INSTITUCIONAL PARA ÓRGÃOS DE CONTROLE (TCU, CGU, TCEs, TCMs E MINISTÉRIO PÚBLICO)

O Rating Habilita (MHCF-01) é uma ferramenta independente de triagem, inteligência fiscal e gestão de risco contratual. Não substitui a decisão legal e discricionária do Pregoeiro, Agente de Contratação ou Comissão de Licitação, a quem cabe a declaração formal de habilitação ou inabilitação no processo administrativo, nos termos dos Artigos 62 a 70 da Lei Nº 14.133/2021.

1. Estrutura da Matriz de Pontuação MHCF-04 (0 a 100 Pontos)

Ponderação técnica dividida em 7 dimensões fundamentais de avaliação contínua sob a Lei 14.133/2021.

1. Regularidade Fiscal (CNDs Fiscais)CND Federal/PGFN, SEFAZs Estaduais e Tributos Municipais.
25 pts
2. Processos Judiciais & Passivo JurídicoExecuções Fiscais e Improbidade (Passivo). Polo Ativo = 0 penalidade.
20 pts
3. Regularidade Trabalhista & SocialCNDT/TST (Justiça do Trabalho), CRF FGTS e Lista Suja MTE.
15 pts
4. Habilitação Cadastral & JurídicaSituação ativa no CNPJ/RFB, Junta Comercial, QSA e Capital Social.
15 pts
5. Checagem de Sanções (CEIS/CNEP/TCU)Cadastros de inidoneidade da CGU, CEPIM e TCU (Trava Rating R).
10 pts
6. Estabilidade & Histórico OperacionalTempo de fundação, estabilidade cadastral e ausência de suspensões.
5 pts
7. Governança & Transparência UBOBeneficiários Finais (UBO), ausência de sócios ocultos e governança.
5 pts

2. Faixas de Rating & Trava de Bloqueio Legal (Rating R)

Escala de qualificação contínua e impedimento legal imediato.

PontuaçãoRatingInterpretação da MetodologiaEfeito Prático
90 – 100 ptsAAAConformidade AvançadaRisco Mínimo 🟢
80 – 89 ptsAAConformidade ElevadaRisco Baixo 🟢
70 – 79 ptsAConformidade AdequadaAdequado 🟢
60 – 69 ptsBBBConformidade ModeradaAtenção 🟡
50 – 59 ptsBBAtenção NecessáriaAtenção 🟡
35 – 49 ptsBRisco ElevadoRisco Alto 🔴
0 – 34 ptsCRisco CríticoRisco Crítico 🔴
Bloqueio LegalRRestrito ou Impedido (CEIS/CNEP/TCU/CNPJ Inapto)RESTRITO ⛔

3. Score vs. Rating & Ponderação de Processos Judiciais

Diferenciação conceitual e matriz de valoração do passivo jurídico conforme a Lei 14.133/2021.

Score SCG (0 a 100 pts) vs. Rating (AAA a R)

Score SCG: É a métrica numérica contínua (0 a 100) calculada pela soma ponderada das pontuações dos 8 pilares da Metodologia MHCF-04. Reflete com precisão matemática a saúde fiscal e cadastral no instante do cálculo.

Rating MHCF-04: É a qualificação por faixas de risco (AAA a C) combinada com a Trava de Bloqueio Legal (Rating R). Permite triagem e decisão imediata pelos Agentes de Contratação e Pregoeiros sem necessidade de análise manual de dezenas de certidões.

Regras de Valoração de Processos Judiciais (Pilar 2 - 20%)

Polo Ativo (Autor/Exequente): Ações movidas pela empresa contra órgãos públicos, autarquias ou entes federativos para cobrança de faturas ou defesa de direitos contratuais têm 0% de penalidade (100% de nota integral), respeitando o direito constitucional de livre acesso à Justiça (Art. 5º, XXXV da CF).

Polo Passivo (Réu/Executado): Ações no polo passivo recebem desconto proporcional à gravidade:
Execuções Fiscais/Trabalhistas com garantia: Desconto brando.
Execuções Fiscais/Trabalhistas sem penhora: Desconto moderado a severo.
Improbidade Administrativa / Sanções: Trava imediata de impedimento (Rating R).

4. Autenticidade Criptográfica & Prova Temporal (SHA-256)

Cada Dossiê Habilitatório emitido pela plataforma gera uma Hash SHA-256 criptográfica de 256 bits gravada com marca temporal imutável no banco Supabase. O QR Code impresso no documento permite que Auditores do TCU, fiscais de contrato ou o Ministério Público confirmem em tempo real se o PDF apresentado corresponde exatamente à situação fiscal na data do certame.

Exemplo de Hash SHA-256: 6317603c97a1b0ea1d00247a49011bba38bef44b686eba77fca29b21c2b8d744